国产化全面落地，兆芯平台领跑，联想品牌意外出局

2026年7月24日，中央国家机关政府采购中心发布了"中央国家机关2026年度便携式计算机框架协议联合征集采购项目"（项目编号：GC-HGD260587）的入围结果公告。本次集采由中央国家机关政府采购中心联合广东、云南、吉林、广西、河南、黑龙江七省省级集采机构共同发起，是近年来规模最大、覆盖最广的政府便携式计算机国产化采购项目之一。

一、项目概况：八省联采，全品类国产

本次征集标的为便携式计算机，涵盖产品供应、运输、安装调试及售后服务全链条。项目采用封闭式框架协议采购方式，协议期限1年，单次采购限额100万元。

项目共划分17个配置包，按CPU平台和价格档位交叉设计：每个国产CPU平台对应3个价格档位（7000元入门档、8000元主流档、8500元高端档），覆盖龙芯、飞腾、兆芯、海光、鲲鹏等主流国产计算平台。所有配置包均要求14英寸屏幕、≥8GB内存、≥512GB固态硬盘、集成或独立显卡、双面合金/碳纤维机身、≥50WH电池、3年免费质保，且必须为国产CPU、预装国产操作系统、非进口产品。

值得注意的是，配置16和配置17因通过符合性审查的响应供应商不足2家而终止征集，实际有效竞争的配置包为15个。这也从侧面反映出部分新兴国产计算平台的产业生态尚在培育中。

二、竞争格局：322款产品竞标，70款遭淘汰

本次项目采用价格优先法确定入围供应商：通过符合性审查后，按投标报价从高到低排序，按照20%的淘汰率淘汰高报价供应商，每个配置包至少淘汰1家。当计算出的被淘汰家数为非整数时向上取整，报价并列的供应商须全部被淘汰。

从配置包维度看，兆芯平台（配置7-9）竞争最为激烈，三个档位分别有32、33、32家供应商投标，各淘汰7家，入围25-26家。紧随其后的是海光平台（配置13-15），各有24-25家供应商参与。龙芯平台（配置1-3）和飞腾平台（配置4-6）参与度居中，各有17-23家。竞争相对温和的是配置10-12，各仅有10家供应商投标，各淘汰2家，入围8家。

三、CPU平台对决：兆芯最受追捧，产业生态分层明显

国产CPU平台的竞争格局是本次集采最值得关注的维度。从投标产品数量看，各平台呈现明显的分层：

几个关键发现：

·兆芯平台以72款投标产品位居各明确平台之首，且平均报价最低（7,310元），最低报价仅5,400元（黄河科技集团），显示出兆芯产业链成熟度高、成本控制能力强。

·海光和鲲鹏/华为平台平均报价较高，分别为7,511元和7,551元，反映出这两个平台定位偏中高端，产品溢价能力较强。

·龙芯平台参与供应商相对较少（36款），但三个档位均有稳定竞争，且最低报价6,080元，说明龙芯生态正在稳步扩大。

·"其他平台"占比高达30.7%，主要集中在配置10，说明除五大主流平台外，仍有大量新兴计算方案在积极切入政府市场。

四、价格分析：最低价5400元，小微企业政策红利显著

本次集采各配置包最高限制单价分别为7,000元、8,000元和8,500元。从实际投标情况看，供应商报价普遍贴近限价，但也出现了极具竞争力的低价产品。

全场最低投标价出现在配置7（兆芯7000元档），黄河科技集团信息产业发展有限公司以5,400元投标，享受10%小微企业价格扣除后评标价仅4,860元，比最高限价低22.9%。紧随其后的是北京瑞科远东科技5,899元、浪潮计算机5,576元，均在兆芯平台。

价格政策方面，本次项目对小型和微型企业产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。从入围表看，大量供应商享受了这一政策红利，企业优惠率标注为10.0000%，评标价显著低于投标价。以配置7为例，黄河科技5,400元投标价扣除后评标价4,860元，武汉攀升6,550元扣除后5,895元，价格优势进一步放大。

此外，项目还执行本国产品标准政策（国办发〔2025〕34号），在政府采购活动中对本国产品给予价格评审优惠。所有响应产品均须提交《关于符合本国产品标准的声明函》。这意味着国产化不再只是"鼓励"，而是有了实质性的价格竞争优势。

五、供应商众生相：软通领跑入围，联想品牌意外出局

本次共有48家供应商参与投标，其中国产化专业厂商、传统PC巨头、地方信创企业同台竞技。

从入围数量看，软通计算机有限公司以13个配置包入围位居榜首，其参与了全部15个有效配置包，仅2个被淘汰。广东林泽科技、北京瑞科远东、昆山神舟电脑、广东海光云、联硕电脑、浪潮计算机各有12个配置包入围，表现稳健。江苏诚迈信息11个入围、安领信科技11个入围、联想开天10个入围，构成了第二梯队。

值得注意的是，本次入围供应商呈现出明显的多元特征 —— 既有联想开天、浪潮、中国长城等老牌 PC 厂商的信创专用产品线，也有软通、诚迈等软件与解决方案服务商延伸出的硬件品牌，还有黄河科技、广西数广、创鹏云等带有区域产业背景的新进入者。多类主体同台竞争，反映出信创 PC 赛道的供给侧正在快速丰富，不同背景的厂商都有机会在政府集采市场中找到位置。

六、操作系统格局：统信UOS占六成，麒麟紧随其后

本次集采要求所有产品预装符合桌面操作系统政府采购需求标准的正版操作系统，可选范围包括麒麟、统信UOS、中科方德及其他符合安全可靠测评要求的操作系统。每个配置包允许投报1个主配置和0-2个从配置，主从配置仅操作系统不同，其他硬件参数完全一致。

从主配置的操作系统选择来看：

统信UOS以60.2%的占比遥遥领先，显示其在政府便携式计算机领域已经建立了显著的生态优势。银河麒麟以23.9%位居第二，两者合计占据84%以上的市场份额，国产操作系统的"双寡头"格局已经形成。中科方德仅在个别产品中出现，市场份额尚小。

从供应商的策略看，多数厂商选择以统信UOS作为主配置、麒麟或方德作为从配置的组合，以覆盖更多采购人的操作系统偏好。这种"一主多从"的产品策略，既满足了征集文件的规则要求，也为后续第二阶段采购中的直接选定和二次竞价预留了灵活空间。

七、关键趋势与行业启示

综合本次集采结果，可以提炼出以下几个值得关注的行业趋势：

1.国产化从"可选项"变为"必选项"。本次项目17个配置包全部要求国产CPU、国产操作系统、非进口产品，且不允许代理商响应、不允许联合体、必须为制造商。联想传统品牌的全面出局标志着政府PC采购已经彻底转向国产化轨道，国际品牌在这一市场的空间基本归零。

2.兆芯平台暂时领跑，但格局远未定型。兆芯以72款投标产品和最低5,400元的价格展现了最强的产业成熟度，但海光、鲲鹏等平台在中高端档位的溢价能力不容忽视。随着各平台迭代加速，未来1-2年的竞争格局仍可能发生显著变化。

3.价格竞争白热化，小微企业政策重塑竞争规则。20%淘汰率+10%小微企业价格扣除的组合，使得价格成为入围的决定性因素。大量中小企业通过享受价格扣除政策获得竞争优势，而大型企业在价格上反而处于劣势。这一政策导向将持续推动信创供应链向中小企业开放。

4.八省联采模式扩大政策覆盖面。本次由中央国家机关政府采购中心联合7省集采机构共同征集，采购人范围覆盖中央各部门及所属单位、参与省份的各级行政事业单位，以及在中央政府采购网注册的其他采购人。这种"中央搭台、地方参与"的联合采购模式，大幅降低了各地单独组织集采的成本，也为国产PC厂商提供了更广阔的市场入口。

5.第二阶段竞价才是真正的考验。框架协议入围只是第一步，实际采购将在入围供应商范围内通过直接选定或二次竞价方式确定成交供应商。入围不代表有订单，入围后的价格管理、服务响应、渠道覆盖能力将决定最终的市场份额。特别是规则允许采购人在证明能以更低价格向非入围供应商采购时，可以跳出框架，这对入围供应商的价格纪律提出了更高要求。

结语

中央国家机关2026年度便携式计算机集采结果，是中国信创产业发展的一个重要里程碑。322款国产产品竞标、252款成功入围、48家制造商同台竞技——这些数字背后，是国产CPU从"能用"到"好用"的跨越，是国产操作系统从"备选"到"首选"的转变，更是整个PC产业链从"依赖进口"到"自主可控"的深刻转型。

对于行业参与者而言，入围只是起点，真正的竞争在框架协议执行期的每一次采购中。对于观察中国信创进程的人来说，这份入围名单就是一张产业地图——谁在领跑、谁在追赶、谁在出局，一目了然。

数据来源：中央国家机关政府采购中心《中央国家机关2026年度便携式计算机框架协议联合征集采购项目》征集文件（GC-HGD260587）及商品入围表（2026年7月24日发布）。本文分析基于公开可获取的征集文件和入围结果数据，仅供参考，不构成任何采购或投资建议。