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央采新一轮框采落地!便携机、一体机100万以下采购规则全变了,8月19日17时旧品全面下架

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央采新一轮框采落地!便携机、一体机100万以下采购规则全变了,8月19日17时旧品全面下架

2026-08-28 13:24:20

中央国家机关2026年度便携式计算机、一体式计算机框架协议采购正式生效。

8月18日,中央国家机关政府采购中心连发两道通知——国机采〔2026〕19号与国机采〔2026〕20号,同步敲定了供应商入围上架规则与采购人执行细则。对于每年承担大量终端采购的中央部委、各级行政事业单位,以及深耕政采市场的IT厂商来说,这是一次直接影响未来一年采购路径的关键调整。

💡 一句话先抓住重点:100万元以下便携机、一体机采购,全部走新版框架协议入围名录;旧版电子卖场产品在2026年8月19日17时整批自动下架。


🔥 三大核心变化,采购人和供应商都必须看懂

变化一:有效期明确,便携机与一体机"错峰一天"

  1. 便携式计算机
  2. 框架协议入围有效期:即日起 — 2027年8月3日
  3. 一体式计算机
  4. 框架协议入围有效期:即日起 — 2027年8月4日

若新一期征集未完成,有效期自动延长至新一轮通知生效为止。这意味着未来一年,中央国家机关的PC终端采购,都将在这份入围名录内完成。


变化二:100万元是道"分水岭"

通知对采购金额做出了清晰切分:

📌 便携式计算机

  1. 符合批量集中采购配置标准的 → 必须走批量集中采购
  2. 不符合批量配置标准 或 时间紧急,且单项或批量金额 < 100万元 → 可在本次框架协议入围范围内采购
  3. ⚠️ 关键约束:各部门以框架协议方式采购的便携机数量,不得超过上年购买便携机总数的30%

📌 一体式计算机

  1. 单项或批量金额 < 100万元 → 可在本次框架协议入围范围内采购

📌 其他采购人:在中央政府采购网注册的其他采购人,可自愿参照执行。


变化三:旧品8月19日17时"一刀切"下架

这是供应商端最关心的一条:

⚠️ 电子卖场以前上架的便携式计算机、一体式计算机产品,将于2026年8月19日17时全部自动下架。下架前已经生成的订单有效,需按政府采购法律法规和相关约定履约。

换句话说,8月19日17时之后,采购人能在电子卖场上看到的便携机、一体机,将全部是2026年度新入围的产品。


🛒 采购人怎么买?三种方式一次讲清

按照财政部令第110号,第二阶段成交供应商的确定分为直接选定和二次竞价两类,其中直接选定是主要方式。

国采中心电子卖场具体支持以下操作:

1. 直购(直接选定)

采购人直接选择供应商和产品下单。简单、快捷,是小额零星采购的常用模式。

2. 比价(二次竞价)

采购人选择不少于三个同类型产品发布比价需求公告,最终报价最低的供应商成交。

3. 反拍(二次竞价)

采购人选择某款产品,设定报价截止时间和单价降幅区间。供应商自愿参与报价,截止后系统记录的最终报价最低者成交。

下单后,成交供应商确认订单,系统自动生成《中央国家机关政府采购电子验收单》,这是实施政府集中采购的凭证。合同范本由电子卖场提供(仅供参考),双方也可自行协商签署。


🏭 供应商怎么上架?自动上架+代理商机制

对于入围供应商,本次通知给出了明确的操作路径:

✅ 系统自动上架:2026年8月19日17时起,入围供应商登录电子卖场,从首页右上角"工作台"进入管理后台,点击"商品管理-我发布的商品",即可查看本次入围产品。

✅ 代理商机制:每款产品至少需要1家代理商供货。代理商维护库存和报价后,产品即可自动在电子卖场对外展示。

✅ 自销通道:入围供应商若自身需要销售,可在"代理商管理-我的代理商"中新增自己为代理商,开通对应供货品目。

操作手册可在电子卖场首页下方"供应商指引"栏目下载。

💼 履约监督红线:恶意竞争、乱报价、不诚信履约等行为一经核实,国采中心将要求限期改正;拒不整改或情节严重的,报政府采购监管部门处理。


🎯 为什么这次调整值得所有政采人关注?

第一,它是框架协议采购方式在央采领域的又一次规模化落地。 自财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》出台以来,框架协议作为专门针对"多频次、小额度"采购的新方式,正在逐步重塑集采目录内品目的采购流程。本次便携机、一体机的调整,是这套新机制在PC终端领域的延续。

第二,它直接关系到"2+8+N"信创推进节奏。 随着信创从党政向金融、教育、医疗等行业扩展,便携机所承载的移动办公、差旅、会议等场景,对系统稳定性、续航及软硬件协同提出了更高要求。新版入围名录实际上为国产处理器平台(龙芯、飞腾、兆芯、海光等)和统信UOS、麒麟KOS等国产操作系统提供了新一轮的集采入口。

第三,30%的比例上限是个强约束。 对于便携机采购大户的部委而言,"框架协议采购不得超过上年总数的30%"意味着绝大多数标配便携机仍要走批量集中采购,框架协议更多是服务于"非标配置"和"紧急采购"两个场景。这一点,采购主管机构在做年度采购规划时必须前置考虑。


📋 采购人和供应商的"行动清单"

采购人侧:

  1. 核对本部门上年便携机采购总数,测算30%框架协议采购额度
  2. 区分"批量集中采购配置标准"与"非标/紧急"需求,分流采购通道
  3. 100万元以下订单,进入电子卖场直购、比价或反拍
  4. 下单后留存系统自动生成的《电子验收单》


供应商侧:

  1. 8月19日17时后登录工作台确认产品自动上架状态
  2. 至少绑定1家代理商,并确保代理商维护库存与报价
  3. 如需自销,在"我的代理商"中添加自己
  4. 严守报价纪律,避免触发履约监督机制


📅 关键时间节点备忘

  1. 2026年8月19日17时:旧版便携机、一体机电子卖场产品全部自动下架
  2. 2027年8月3日:便携机框架协议入围有效期截止
  3. 2027年8月4日:一体机框架协议入围有效期截止
📌 政策依据:国机采〔2026〕19号《关于调整中央国家机关政府采购电子卖场便携式计算机、一体式计算机产品的通知》、国机采〔2026〕20号《关于中央国家机关2026年度便携式计算机、一体式计算机框架协议采购有关事宜的通知》


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