央采笔记本8月集采透视:申威再度“挂零”,信创PC走向“好用优先”
2026年8月13日,中央国家机关政府采购中心公布了《中央国家机关2026年便携式计算机批量集中采购项目-8月中标(成交)结果公告》(项目编号GC-HCD260802)。五大国产CPU技术路线中,龙芯、飞腾、兆芯、鲲鹏四个配置包完成成交,申威配置包再度因无供应商响应而流标。这份被业界视为"全国政采风向标"的集采结果,不仅揭示了短期内的供应商格局洗牌,更释放出信创PC采购逻辑正在发生深刻转变的强烈信号。
一、数据全貌:预算收紧,四包成交约719万元
本次8月便携集采预算730.1万元,最终四包成交金额合计约719.4万元,采购总量1043台,成交单价集中在6850–6930元区间,价差仅80元,竞争趋于理性。
配置包 | 中标厂商 | 品牌型号 | 单价(元) | 数量(台) | 中标金额(万元) |
|---|---|---|---|---|---|
龙芯 | 江苏国光 | 国光_UT6500-LA6 | 6930 | 101 | 69.993 |
飞腾 | 安领信 | NB6430x FA08 | 6900 | 268 | 184.92 |
兆芯 | 紫光计算机 | UNIS L3893 G3 x008 | 6850 | 272 | 186.32 |
鲲鹏 | 华为终端 | 华为擎云L540x-A101 | 6920 | 402 | 278.184 |
申威 | — | 无供应商响应 | — | — | 流标 |
数据来源:中央政府采购网8月中标公告
华为终端以402台、278.184万元拿下最大标包,独占42.5%的份额;紫光计算机(兆芯路线)272台位列第二;安领信(飞腾路线)268台紧随其后;江苏国光(龙芯路线)101台垫底。
💡 一个不容忽视的细节:本次采购的操作系统选项全部为银河麒麟、统信UOS、中科方德等国产系统,Win10神州网信版选项彻底消失——而在7月集采中,该选项依然存在。这意味着央采笔记本的"国产系统常态化"已迈出实质性一步。
二、环比7月:规模收缩近19%,格局彻底洗牌
将视野拉长到7月,反差更为明显。
7月便携集采预算898.8万元,中标金额843.49万元,采购总量约1200台,由航天七〇六(101台)、软通计算机(170台)、联想开天(563台)、华为终端(434台)四分天下,兆芯路线(联想开天N80z)以近45%的份额登顶。
8月相较7月的两个核心变化:
📉 规模端:预算缩减约19%
8月预算730.1万元,较7月的898.8万元下降近19%;采购总量从约1200台降至1043台。在党政信创首轮替代基本完成的背景下,央采笔记本正从"铺量"转向"提质"。
🔄 供给端:一包一标下的彻底洗牌
7月中标厂商中,仅华为终端守住了鲲鹏标包;航天七〇六、软通计算机、联想开天在8月均未能延续各自标包的中标地位,取而代之的是江苏国光、安领信、紫光计算机。
⚠️ 这种"月度洗牌"并非简单的厂商轮流坐庄。批量集采"一包一标"的机制,叠加各芯片平台整机厂的产能调配、报价策略差异,使得每一期集采都成为一次产品力与交付力的真实压力测试。
值得玩味的是,7月兆芯路线(联想开天)以563台独占鳌头,8月兆芯路线(紫光计算机)仍以272台稳居第二——兆芯在连续两期中都保持了强劲的需求,反映了采购人对x86兼容架构"应用迁移压力小"这一务实特质的青睐。
三、申威"挂零":连续两月无人应标的深层信号
本次集采最值得关注的,是申威配置包再度无供应商参与响应。这已是申威连续第二个月在央采笔记本项目上"挂零"——7月第五包同样因投标人不足三家而废标。
更宏观的数据印证了这一趋势:在2026年8月3日发布的《中央国家机关2026年度便携式计算机框架协议联合征集采购项目入围结果公告》中,申威对应的配置16、配置17同样因参与响应供应商不足2家而终止采购活动。
申威"挂零"的背后,是三条结构性短板:
1. 产品形态错位:申威强在特种,弱在轻薄
成都申威科技的产品矩阵显示,其核心产品线集中在台式机(申威831台式机)、Mini计算机(威焱831Mini)、无风扇嵌入式工控机、SDI视频采集卡等领域,主要面向国防军工、密码通信、航天测控等高安全等级场景。面向日常政务办公的轻薄型笔记本,并非申威生态的发力点。
2. 生态适配滞后:软件栈是最大瓶颈
业内分析指出,申威采用完全自主指令集,在自主可控程度上最高,但"生态最薄弱,软件适配最少,不适合一般办公场景"。虽然申威已与统信UOS、麒麟软件、达梦数据库、金蝶天燕等完成互认证,但在政务办公最常用的OA、PDF、音视频、外设驱动等细分领域,适配完整度仍落后于x86兼容的兆芯、海光以及ARM系的鲲鹏、飞腾。
3. 供应链准备不足:整机厂"用脚投票"
集采是整机厂的竞技场。申威笔记本标包无人应标,本质是没有整机厂认为"应标有利可图"——要么没有现成的合格机型,要么测算下来交付成本难以匹配集采限价。这与申威长期聚焦军工、特种市场的战略定位直接相关。
📌 申威的"挂零"并不等于申威路线的失败。在台式机集采中,申威仍有天津光电等厂商供货;在特种、涉密场景中,申威的完全自主架构仍是不可替代的选择。但在大众政务办公笔记本这一"走量"赛道,申威的产业化准备明显落后。
四、从"合规驱动"到"好用优先":信创PC的采购哲学转向
把8月集采放到信创产业发展的坐标系中,可以看到一个清晰的转向信号。
过去三年,信创PC采购的核心是"合规"——只要用的是国产CPU+国产OS,就完成了替代任务。这导致部分早期信创PC在性能、兼容性、用户体验上存在短板,被终端用户诟病。
8月央采的数据表明,采购人正在用订单投票,把"好用"放在"合规"之前:
- x86兼容架构(兆芯)持续走强:7月兆芯563台登顶,8月紫光兆芯272台稳居第二。兆芯KX-7000采用x86兼容架构,应用迁移压力极小,且支持DDR5、NVMe、2560×1600高分屏等现代PC特性。
- ARM架构(鲲鹏)规模领先:华为终端402台拿下最大单包,鲲鹏在ARM路线中的生态整合能力(与华为云、鸿蒙协同)成为差异化优势。
- 龙芯稳居最小标包:江苏国光的101台龙芯标包,与7月航天七〇六的101台龙芯标包数量完全一致——龙芯在央采笔记本中似乎被"锚定"在最小采购量级,反映出其在笔记本终端上的生态成熟度仍有提升空间。
- 申威彻底缺席:连续两月无人应标,验证了"自主架构在大众办公赛道短期难破局"的产业现实。
这种"好用优先"的逻辑,对六大国产CPU路线提出了差异化的生态建设要求:
CPU路线 | 8月央采表现 | 生态阶段 | 下一阶段关键任务 |
|---|---|---|---|
兆芯(x86) | 272台,第二 | 成熟 | 扩大高性能机型供给,深化应用适配 |
鲲鹏(ARM) | 402台,第一 | 成熟 | 化解供应链风险,丰富整机选型 |
飞腾(ARM) | 268台,第三 | 成长 | 提升笔记本端产品力与性价比 |
龙芯(自主) | 101台,第四 | 追赶 | 突破笔记本端生态瓶颈 |
海光(x86) | 未参与本期笔记本集采 | 成熟 | 加强笔记本产品线布局 |
申威(自主) | 无人响应 | 特种市场 | 补齐轻薄本产品与通用生态 |
注:数据来源于央采8月中标公告及行业分析
五、产业启示:信创PC进入"产品力为王"的下半场
央采笔记本8月集采,本质上是一面镜子,照出了信创PC产业正在经历的三个深层变化:
🎯 变化一:从"有"到"好",用户侧倒逼供给侧
当党政信创首轮替代基本完成,采购人不再为"国产"二字买单,而是为"好用"买单。兆芯、鲲鹏的持续强势,证明x86兼容与成熟ARM生态正在赢得务实采购人的青睐。
🎯 变化二:从"政策红利"到"市场竞争"
"一包一标"机制让每一期集采都是一次充分竞价。江苏国光、安领信、紫光计算机能在8月击败7月的老大哥们,说明信创PC市场远未固化,产品力与报价策略才是决胜因素。
🎯 变化三:从"六大路线齐头并进"到"梯队分化"
8月集采的实际格局是——兆芯、鲲鹏组成第一梯队,飞腾紧追,龙芯稳定小众,申威暂时出局。这种分化并非政策导向的结果,而是市场在用订单为各路线的产品成熟度与生态完整度打分。
💡 对于申威而言,连续"挂零"是一个必须正视的产业信号:在政务办公笔记本这一海量市场中,仅靠"完全自主可控"的标签已不足以获得入场券,产品化能力与生态广度才是通行证。申威生态的未来,或在特种市场深耕,或通过海光、兆芯式的x86兼容路线延伸——但无论哪条路,"等风来"都已不够,必须主动补齐笔记本端的产品与生态短板。
央采笔记本的8月答卷,表面上是四家中标、一家流标的平淡结果,深处却是信创PC产业从"合规驱动"迈向"产品力驱动"的拐点时刻。当采购人开始用订单为"好用"投票,那些真正在产品迭代、生态适配、供应链准备上下足功夫的厂商,将在下半场的信创PC竞争中赢得主动权。而对于整条国产CPU产业链来说,申威的"挂零"提醒着每一个人:自主可控是起点,不是终点;生态繁荣,才是信创真正的成人礼。