客户问"这单走集采还是框采"?别急着翻文件,先问自己三个问题
"这单到底该走集采,还是走框采?"
其实它俩不是竞争关系,而是两种节奏:一个负责"集中起来一次买够",一个负责"零散地、反复地买"。
判断起来也不难,先回答三个问题就行。
先把这单"体检"一遍:三个问题定方向
第一问:这次买得多不多?
量大人多、配置能统一 → 偏向批量集采。
几台、十几台,今天买一点下月再补一点 → 偏向框架协议。
第二问:是不是一年要买好多次?
一年只买一两回的大项目 → 别往框采里塞,它本来就不适合单一项目。
反复、小额、随时可能下单 → 框采更顺手。
第三问:配置能不能提前定死?
能定死 → 集采吃得下。
需求说不清、用途五花八门、得现场挑型号 → 框采留的余地更大。
三个问题问完,路基本就清楚了。
下面再展开说说,为什么它们会长成两种样子。
一、一个是"凑单团购",一个是"先办年卡"
批量集采的逻辑,说穿了就是"凑单"。
省财政厅先把基本需求配置标准定下来,再把各单位要买的数量归拢到一起,然后由省政府采购中心统一出手采购。买的人越多,议价的底气越足——归集需求、以量换价,八个字就是它的全部逻辑。
所以它对品目是有脾气的:技术标准要统一,采购数量要好归集。计算机这类标准化程度高的产品,是它最典型的地盘。
框架协议采购完全是另一套玩法,关键词是"两阶段"。
- 第一步,先圈人。
走公开征集程序,把入围供应商(一般是厂商)定下来,签好框架协议。这一步只解决"谁能进这个池子"。 - 第二步,再成交。
池子划好了,采购人在入围名单里挑一家成交、签采购合同。
代理商这边的动作是由厂商递交的,近期厂商会递交新一期名单,渠道伙伴可以盯紧一点。
它的适用面也写得很明确:多频次、小额度;单一项目采购不适用。买一台两台、一年买十来回的活儿,才是它设计的初衷。
二、一个按季度走,一个按年走
节奏上的差别,直接决定了你催单的时机。
批量集采一般是每季度一期,广东省从 25 年开始调整为4 个月一期。2026 年第三期已经在节前全部上架,执行周期覆盖到 12 月 31 日。
按往年经验,9—12 月本来是政采的旺季;不过受"GHGY"补贴政策影响,订单量很可能向第一期集中,别按老黄历排产。
框架协议采购一般是每年一期。广东、云南、吉林、广西、河南、黑龙江由国采中心联合征集,26 年这期起码能用到 27 年 8~9 月。
一句话原则:新一期结果没出来之前,一律以当期为准——上一期前后差不多撑了两年,别赌"下个月就换新"。
三、一个"一配置一供应商",一个"还能再挑挑"
这一条是客户最容易混淆、也最该讲清楚的。
批量集采按芯片分包组,每个芯片 3—9 个供应商。但请注意后半句:基本需求配置标准一旦确定,每个配置、每个品牌,有且只有一个供应商。
也就是说,型号一定,供货方也就定了,没有"再比比价"的空间。
框架协议采购则把选择权留在了采购人手里的第二阶段:在入围供应商范围内确定成交供应商,方式可以灵活选——直接选定、二次竞价、顺序轮候(广东不设顺序轮候)。
对客户来说,这意味着可以根据用途和场景,去挑满足芯片、操作系统、存储要求的型号,余地大得多。
附:两个别踩的坑
坑一:把大项目塞进框采。
框采明确不适用于单一项目采购。整批整批的采购硬走框采,后面容易卡流程。
坑二:忘了占比红线。
央采占比 ≤ 30%,广东省框采占比 ≤ 20%;其他地方怎么定,看当地财政部门的文件。这条不是参考值,是硬杠杠。
最后送一张能直接截图的对照:
批量集采
框架协议采购
适合什么 | 大规模、标准化、集约化 | 多频次、小额度、要灵活
怎么组织 | 归集需求、以量换价 | 先入围、后成交
执行周期 | 一般每季度/广东 4 个月一期 | 一般每年一期
成交方式 | 一配置一品牌一供应商 | 直接选定/二次竞价/顺序轮候
典型场景 | 计算机等标准品目 | 零散、重复的小额采购
怎么组织 | 归集需求、以量换价 | 先入围、后成交
执行周期 | 一般每季度/广东 4 个月一期 | 一般每年一期
成交方式 | 一配置一品牌一供应商 | 直接选定/二次竞价/顺序轮候
典型场景 | 计算机等标准品目 | 零散、重复的小额采购
搞懂这张表,下次客户再问,你就不用翻文件了。
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